旅游小城鎮是指以開發當地具有價值的自然或人文景觀或在此基礎上開展旅游服務的小城鎮。2016年1月，國務院辦公廳發布的《關于推進農村一二三產業融合發展的指導意見》明確提出，要“建設一批具有歷史、地域、民族特點的特色旅游村鎮和鄉村旅游示范村”。旅游小鎮是以旅游產業為主導的小鎮，是未來幾年鄉村建設的重點。在旅游小鎮的規劃中有五大對策！

   (一)特色鮮明、文化為魂

　　旅游小城鎮，以文化及小鎮風貌為主要體現特征，文化加小鎮風貌就形成了其作為景區的一個前提。其中，文化是旅游小城鎮的核心吸引力所在，也是其發展的靈魂。

　　要打造特色鮮明的旅游小城鎮，就應該首先挖掘文化、梳理文化，確定旅游小城鎮的地域背景、歷史背景和文化主題，確定發展方向，尋找差異化優勢和獨特性內涵。在此基礎上，形成一根文化主線，并對文化進行整合，打造由文化形成的文化景點、文化風貌、文化廣場、文化街區，各種結點性文化項目，以及文化形成的活動節慶，構建旅游小城鎮的項目體系、游憩方式、游憩節點、體驗活動等。

　　(二)業態聚集、休閑整合

　　休閑業態聚集是旅游產業發展的基礎。旅游小城鎮的業態類型通常有餐飲、住宿、娛樂、文化休閑、紀念品和特產銷售、非遺工坊、演藝表演等多種類型。目前，在大眾度假時代來臨的大趨勢下，各種商業業態逐漸從傳統趨向休閑。

　　旅游引導的新型城鎮化更多的是依靠旅游產業鏈中休閑產業的聚集，多樣化的休閑產業業態聚集，滿足游客吃、住、行、娛樂、游樂、購物、養生、運動等多種需求，由此形成我們稱之為多樣化旅游休閑產業業態的發展結構。因此，業態規劃是旅游小城鎮規劃的重點之一。圍繞休閑主題，形成多樣化業態，業態多樣化形成業態聚集，業態聚集形成產業聚集，進而完善城市配套，形成城鎮化結構。

　　(三)合理布局、規劃塑形

　　合理的空間布局，是以旅游小鎮的功能為依據的，是塑造小鎮形態、形成小鎮肌理的關鍵。其中，夜間聚集是小鎮布局的重點，也是將游客留下來消費的關鍵。人群的夜間集散和業態夜間的聚集，決定了小鎮的空間形態是以休閑集散廣場為核心的。

　　街道(包括步行街和交通干道)構成了小鎮的骨架。一條一條街，把一個一個點連接起來，從而形成合理化、多樣化、特色化的業態安排，突出業態的效應，同時通過業態整合和業態交叉形成一街一品的格局。

　　街道圍合了街區，旅游小城鎮的街區，是旅游商業型街區，是旅居結合的街區。這種混合社區的結構比例、對管理的要求、對設施的要求，與傳統的商業街區和社區是完全不一樣的，需要創新的規劃方法。

　　(四)休閑元素、活化景區

　　旅游小城鎮作為一個景區，與一般小鎮的最大區別在于休閑氛圍的營造，這其中，水系、親水建筑、林蔭道、游步道是最能體現休閑氛圍的元素。這些元素將入口景觀、公園景觀、大型中心廣場等諸多景點串聯起來，整體形成一個愜意休閑的環境。麗江古城，水系蜿蜒，咖啡吧、酒吧、餐廳、客棧都與自然親近，與充滿靈性的水流親近。林蔭道、游步道上，漫步的人群，可以停下腳步，駐足賞景。

　　(五)核心輻射、延伸發展

　　旅游小城鎮，圍繞著休閑聚集核心，規模、配套設施逐漸增加，在休閑聚集核心之外延伸發展出公共服務區、旅游商業區、交通服務區、特色養生區、養老區和安置區等多樣化的功能區，使小鎮在空間上擴張，隨之醫院、學校、金融、行政中心、辦公中心和居住社區等城市配套也逐漸完善，形成完整的城市化發展結構。

　　從幾百畝的一個休閑聚集的小鎮核心，到有一定城市配套的城市化結構，到一個完整的小城鎮的結構，這是旅游小城鎮的延伸發展模式。其架構可概括為三個層面：旅游小城鎮的核心景區結構、旅游小城鎮的延伸獨立功能板塊結構，以及旅游小城鎮的城市化發展的整體結構。對于這三個結構，旅游小城鎮本身的景區化和休閑業態聚集化是核心。