2005年提出社會主義新農村建設的任務，美麗鄉村建設被提上日程，到現在已經過去十幾年了，如今美麗鄉村規劃建設依然存在很多問題難以解決。比如，有的新農村建設中由于資金不足成為了爛尾項目，有的新農村建設開發中不顧農村自然生態環境，大肆開發，讓農村環境變得越來越惡劣，這并不是美麗鄉村建設的目的所在。

讓農村集中建設、農民集中居住，不僅有利于公共資源的共建和共享，更有利于統籌城鄉規劃和改善人居環境，但為何初衷美好的愿景，在實際落地中出現如此大的偏差？根本原因在于原來傳統的農村生態被打破后，一種新的生態鏈沒有被建立起來。沒了收入保障的農民，再漂亮的樓房，也不如麥子豐收的喜悅。在傳統的農村地區，圍繞著農耕建立起來一套的社會生態、生產和生活方式在這個生態中能夠平衡相處，雖然收入微薄，但是有限的資源依舊能夠實現閉環。

但新農村建設以后，許多地方“一刀切”的強勢推進撤村并居，大拆大建，恨不得一夜之間消滅舊式形態的村莊而代之以集中居住、整齊劃一的樓群小區。但由于許多縣域產業空心化，就業機會嚴重匱乏，縣域財政公共服務覆蓋不到、提供能力不足等現實問題，造成農民生活成本大漲、不愿“上樓”。 如此，原來的生態被打破了，農民失去了原來的收入來源和生活方式，沒有新的穩定工作，同時參照城市標準興建的高樓大廈完全失去了鄉土的情感。有調查顯示，現在農民反對的不是新農村，也不是城鎮化，而是在就業不穩、收入不高的情況下，將他們“趕上樓”。

那么，如何建立一種新的生態，使新農村建設真正能夠“讓農村人過上城里人生活”，新農村建設必須以“大社區、小社會”的思路整體規劃，建立一種新的生活、生產方式，讓樂業和安居同步實現。

讓農民就業，一方面是要通過縣域經濟的強大，工業化的發展增加就業崗位。但這種模式帶來的諸如環境污染、脫離鄉村親情文化的負面影響會逐步放大。

另一個可行的途徑就是充分利用鄉村的自然資源特色，把建設新農村和發展鄉村旅游結合起來，在保持鄉村優美環境的基礎上，使得農民收入增加，生活條件改善，進而實現美麗鄉村的愿景。

新型農村綜合體在無錫某鎮有了一個落地案例。該鎮雖然有著良好的田園風光和文化資源，但是一直沒有開發，在傳統的農耕時代過去后，和其他地方一樣，陷入破落的僵局。

2013年開始，參照城市綜合體的概念，政府和投資商開始聯合打造“田園綜合體”。和其他地方城市化大拆大建的不同，該鎮保持了宅基地紅線不動的前提下，把“田園綜合體”分出農業、田園社區、休閑旅游和示范區等幾大集群。經過兩年多的打造，一個產業集群合理、鄉村文化保存良好、農業產業升級、旅游業態豐富成熟的“田園綜合體”初見雛形。 新農村建設和美麗鄉村的規劃總結出來幾個核心要素：

1、美麗鄉村建設，不是按照城市模樣去大拆大建。要遵循原有的建筑形態、空間格局和原始生態，在此基礎上進行鄉村空間的產業整合。如此最大程度保留村民對于鄉村的記憶和情感。

2、美麗鄉村建設，不能因為建設而丟棄農業。相反，應該利用現代化的技術手段，結合有機循環農業理念，升級傳統農業，發展觀光農業、生態農業、科技農業、民俗農業等。

3、從策劃開始，樹立綜合體的整體概念。以農業生產、鄉村生活、農村景觀為核心組織要素，多產業多功能有機結合進行空間實體布局。

4、前期策劃規劃中，要注重整體項目的“造血功能”，前期政府主導，有利于項目快速推薦，但是如果項目沒有自身造血功能，將不可持續發展。

5、作為“造血功能”重要載體，休閑農業和鄉村旅游，對現代人最大的吸引力在于，它沒有城市里的那種緊張感，它特有的是田園文化以及對個人的包容性，帶給人心靈與精神上的放松和愉悅。所以美麗鄉村建設，要圍繞這個精神內涵展開。

6、在設計“造血功能”時，要注重各種業態的整合，無論是無論是有機農業區的種植、還是親子游、民宿、餐飲，都融入到一個整體的生態之中，通過將田園空間與居住、農業與休閑、文化產業與工作空間有機結合，實現效益擴大，延展復合化功能。

美麗鄉村建設規劃是實現鄉村振興的一個重要基礎，后期可以做鄉村旅游項目、鄉村民宿項目等，讓美麗鄉村建設工作能落地，真正為農民帶來經濟效益，實現農民增收。

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