近年來，臨安區緊緊圍繞全省大花園建設，堅持農業農村優先發展，持續全面深化改革，以經營村莊的理念落實資金進鄉村、科技進鄉村、青年回農村、鄉賢回農村“兩進兩回”行動，全域演繹著鄉村振興的新篇章。工作成效也得到了省委、省政府主要領導的批示肯定。

12月8日，“兩進兩回”與鄉村振興臨安交流大會在我區順利召開。各級領導和專家學者共同探討“兩進兩回”臨安發展模式。 一、理順“三條線”，做強“兩進兩回”主陣地

村落景區作為我區“兩進兩回”的主陣地，如何理順政府、村集體和村民、運營商三條線之間的關系，破除政府“大包大攬建設”、村集體“外行搞經營”、運營商“運營不投資”等難點問題是擺在臨安區政府面前的第一道難題。

通過政府做規劃、做環境，我區集中財政資金全力打造“八線十景”，正在逐步實現全域景區化的目標。

讓村集體和村民做主人、做主體，區內村集體以公共設施使用權入股，與運營商共同組建運營公司，村民以勞動力和農產品等形式參與村莊經營活動。

由運營商做產品、做經營，靠著運營商帶來雄厚的資金與專業的技術團隊，根據各村落景區實際，全力將鄉村資源轉化為游客可體驗、可消費的文旅產品，帶動當地文旅產業飛速發展，并加速與生態農業等產業的融合。

目前，全區共有14家運營商與22個村集體完成合作簽約。今年以來，率先建成運營的6個村落景區累計接待游客136.8萬人次，實現旅游收入8178.2萬元。

二、打好“三張牌”，激發“兩進兩回”新動力

做好“兩進兩回”，人才是基礎，政策是保障，服務是推力。我區把人才招引作為鄉村振興的重中之重，緊盯對農業有激情的青年和對農村有情懷的鄉賢，全力打好“三張牌”，為鄉村振興注入新鮮血液。

一是打好“鄉情牌”，實現“引得進”。通過開展新鄉賢資源調查，建立人才數據庫，實現了鄉賢聯誼組織全區18個鎮街全覆蓋，同時通過走訪活動了解返鄉創業意愿，推介村落景區相關產業項目。

二是打好“政策牌”，實現“留得住”。研究制定區級“兩進兩回”扶持政策，舉辦“天目創客”創業大賽等創業項目選拔活動，加強本地金融機構支持力度，為回鄉建設的人員提供政策資金等方面支持。

三是打好“服務牌”，實現“發展好”。深化涉農投資項目服務機制，設立“一站式”返鄉創業服務窗口，項目申報、審批和落地時間同比縮短50%以上。在全省率先成立“新農人”聯合會，開展創業經驗交流活動40余次，幫助解決創業相關問題150余個。 三、聚焦“三個好”，放大“兩進兩回”好成效

我區將“天目”系列區域公共品牌打造作為“兩進兩回”的重點，聚焦聚力品牌的建設、經營和推廣，通過區域公共品牌建設實現抱團發展，提高產品附加值，促進農業增效、農民增收。

一是做好品牌的規劃建設。推進“天目”系列區域公共品牌建設，構建區域、行業、企業三級品牌體系，成立區域公共品牌運營主體，公司化實體運作，統一規劃品牌名稱、宣傳口號等核心內容，規范開展商標注冊和標識工作，讓游客游有“天目村落”、住有“天目鄉宿”、吃有“天目暖鍋”、購有“天目山寶”，形成來村落景區游玩的閉環。

二是做好品牌的授權經營。按準入標準和程序，將“天目”系列商標使用權統一授權給經營單位，按照區域公共品牌管理辦法，指導經營單位規范使用品牌資源，嚴格落實淘汰機制，確保品牌形象。

三是做好品牌的營銷推廣。建成區級村落景區營銷中心，統籌宣傳資源和推廣渠道，全力打響“天目”系列區域公共品牌知名度。

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