鄉村振興，產業先行，這基本上成為大家的共識。農村最大的問題是缺錢，沒有錢，建設就跟不上，掙著搶著從上面要點資金，修修補補式地搞建設解決不了根本問題，核心是村子自己要有錢，因此必須要發展產業；沒有錢，人的思想觀念和生活習俗也難以改變，靠節儉維持生計的人也不可能產生更高的文化需求。

鄉村產業怎么發展，應因地制宜，但有幾個問題不可回避，必須予以高度關注：

第一，不要把鄉村產業和農業劃等號。第一產業意義上的農業，無非是種植和養殖，從全球來看，基本上是靠國家補貼來維持，品種的更新、技術的升級、基本農田建設等，除了保障國家糧食安全外，最主要的作用就是農民增收。鄉村產業振興正如溫鐵軍教授所說，必須跳出一產化農業的思維，用工業化思路來搞農業。鄉村產業的概念至少有兩個層次，一是以一產為基礎的一二三產業融合發展，二是項目地點在鄉村的各類產業，包括各類工業、服務業、建筑業等，不一定以當地的一產為基礎。

第二，推動鄉村產業發展主體多元化。絕對沒有瞧不起農民的意思，但如果依靠現在的農民，鄉村產業發展只能在現有基礎上略有提升。因此，必須積極引進社會資本，培育多元化經營主體，尤其是吸引工商資本回流鄉村產業，用現代工商業文明改造和提升鄉村產業，這是鄉村產業振興的重要支撐。 第三，鄉村生產組織方式必須創新。當生產要素及其組織方式沒有根本變化時，生產力不可能得到大的提升。一度我們采取龍頭企業加農戶的模式，資源集聚到龍頭企業手上，政府補貼和項目資金到了龍頭企業手上，的確在一定程度上提高了農民收入，但獲利最大的是企業，農民還是農民。各類社會資本進入鄉村的目的仍是獲利，其中不少一部分就是沖著政府的財政獎補去的，結果產業并未實現振興，農民依然貧窮，村莊依然落后。農民是鄉村的主人，以集體所有個人經營形式占有土地山林資源——這也是鄉村最大的資源。但除了家庭聯產承包外，制度設計集體經營一塊長期被弱化，已經不適應生產力發展的要求，到了必須改變的時候。鄉村振興，發展鄉村集體經濟成為新時代的基本趨勢。有些專家一提鄉村集體經濟，就從過去鄉鎮企業的失敗教訓出發加以指責。其實，傳統鄉村集體經濟的問題，只是組織方式及技術水平的問題，而與集體經濟形式無關。鄉村有土地山林河流等資源，城市有工商社會資本、現代文明及企業家，組織非平均主義股份合作制集體企業，按照現代公司制模式運營，是實現鄉村產業振興的最大希望。全國目前富裕的鄉村多數為集體經濟，盡管有挫折，但哪一個企業沒有經營風險呢。做強鄉村集體經濟，加快鄉村從小私有者發展模式向公有制轉變，這也是新時代中國特色社會主義建設題中應有之義。

第四，鄉村產業振興必須深入貫徹落實新發展理念。創新是永恒的主題，也是首推理念。有些地方的農業農村局長總喜歡說：我們這個地方鄉村振興主要是建設，產業很單一，就是種水果或某類養殖——長期以來“一村一品”的結果，所以產業沒有啥搞得，做規劃就很簡單。既然幾十年了都是這樣，鄉村產業為什么沒有振興，農民為什么不富裕？所以說，打破傳統觀念和思維定勢非常重要。另外，鄉村產業發展必須深化開放合作，沒有人規定改革開放就是城市的事情。有些鄉村資源少、特色少、區位差，要人沒人要錢沒錢，似乎進入死胡同，這是站在本村說本村的思想，沒有跳出村莊看村莊。跳出來，樹立開放合作思路，與村外合作共建、異地置業等，都是思路。現在看來，五大新發展理念在一些地方還停留在文件上，并未深入到工作中。

第五，切忌拍腦袋決策。鄉村發展什么產業，農民往往比政府官員有發言權。調研中，有村干部和群眾調侃說：政府如果讓種啥，千萬別聽，聽了就死。本來這個產業發展挺好，價錢賣得也好，但政府一鼓勵，大家都搞了，供給多了，市場沒變，銷售組織沒人管，自然就失敗了。

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