鄉村旅游規劃問題——缺乏人才

很多鄉村旅游景區為減少管理成本，就在本地隨便招了幾個人對景區進行管理和運營，有的甚至就是幾個村管干部在管理，有的可能還會在村里找幾個低保戶作為臨時管理員，為他們解決工作問題。出發點是好的，但結果往往不如人意，旅游管理是非常專業的學科，就必須要專業人士來負責。

地方抓旅游，往往注重硬環境的建設，卻忽視軟環境的治理。比如宰客、服務差，這些在大景區的通病，也在本應淳樸的鄉村旅游中出現，這就大煞風景了，也失去了鄉村旅游的獨特價值。

怎么培養人才？

打造鄉村優秀文化和旅游人才隊伍，要厘清差異化鄉村發展需求。各地鄉村情況不盡相同，發展需求也各有側重，經濟基礎、地理環境、文化特色、人口結構等差異決定了不同鄉村發展的基礎、目標、路徑不同。要因地制宜，從鄉村的實際環境和基礎條件出發，從鄉村文化和旅游發展的首要需求出發，關注所需人才類型的差異化。如旅游產業成熟度較好的鄉村更需要產業領軍人才、創新人才，要關注打造有亮點、特色的鄉村旅游品牌；旅游基礎相對較弱的地區則需要練好內功，重點培養村民通過文化和旅游致富的理念和意識，加強公共基礎設施建設，掌握必備的服務技能。

打造鄉村優秀文化和旅游人才隊伍，要落地精準化吸引人才政策。要通過政策引導，充分調動各地政府加強對鄉村文化和旅游人才工作的重視，調動文化和旅游與農業融合發展的積極性，通過制定落實精準化吸引人才政策，發揮好人才動能，把物流、人流、資金流、信息流匯聚到鄉村文化和旅游發展中。政策扶持重點要關注兩個方面。一是人才的匹配度。發展鄉村文化和旅游除了需要經營規劃類人才，還需要農業、建筑、藝術、手工、民俗等各個行業的當地傳承人與創新者。只有幫助村民留鄉致富，才是真的振興鄉村。二是政策的匹配度。人才政策應當關注到人才隊伍建設的各個環節，既要招引集聚人才，也要服務好人才成長和創新，讓他們在鄉村振興事業中能夠發光發熱，從而吸引更多的有志之士投身鄉村文化和旅游發展，助力鄉村全面振興。

打造鄉村優秀文化和旅游人才隊伍，要形成特色化人才使用與培育路徑。要堅持“內培”和“外引”兩手抓。“內培”就是培育本土人才。要從文化和旅游專業性角度，普及文化和旅游產業知識，加強對鄉村文化和旅游從業者服務意識、服務能力的培養，提高村民的綜合從業素質。要挖掘更加熟悉當地情況、更具鄉土情感的“土專家”“田秀才”“鄉創客”等本土人才，鼓勵村民各施所能參與鄉村文化和旅游發展，形成在鄉村內部人才帶頭發展文化和旅游產業的“頭雁效應”。“外引”就是從鄉村外部招引人才。常言道“栽好梧桐樹，引得鳳來棲”。鄉村可利用區位、環境優勢，與旅游企業、旅游院校和機構等合作，引進專家規劃、開發旅游項目，為鄉村旅游發展出謀劃策。

打造鄉村優秀文化和旅游人才隊伍，要創新可持續化留人激勵機制。這不是一蹴而就，也非一勞永逸。時代的發展和社會的進步對人才提出更多、更新的要求。要保障鄉村文化和旅游可持續發展，需要一支相對穩定的人才隊伍，可以從硬件和軟件兩方面下工夫。硬件方面，要持續優化、美化鄉村環境，加強鄉村醫療、教育、康養、娛樂、信息化等基礎設施建設，為人才提供良好的學習、生活、工作環境；軟件方面，地方政府要堅持以人為本，關心人才成長，讓每位鄉村文化和旅游人才全身心投入鄉村振興事業，沒有后顧之憂。同時，可以通過政策、稅收、土地、激勵等優惠舉措帶動人才回流，吸引本土產業頂尖人才、領軍人才回鄉創業就業。

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