什么是區域旅游規劃?區域旅游規劃需要考慮哪些問題?
發布日期:2020-03-31 點擊數:616
什么是區域旅游規劃?
區域旅游是一種以區域作為相對獨立的單位來接待旅游者的,說白了就是依托中心城市,以及自然地域、歷史文化、社會條件等,根據游客的大致需求規劃開發的景區,是旅游行業發展到一定程度的產物,對于實現旅游景點可持續發展具有重要意義。如果還是不明白可以在線咨詢我們工作人員。
區域旅游規劃需要考慮哪些問題?
1、區域旅游合作與發展的基礎與環境分析
自然地理、區位交通、經濟文化與區域合作的歷史傳統、現實基礎等。
2、旅游資源評價
不是羅列該區域內各省區市的所有資源,而是著重分析各省區市旅游資源的共同點與不同點、競爭性與互補性,進而確定區域合作的資源基礎和產品互補方案;
3、客源市場分析
重點分析該區域內各省區市客源市場的共同性與不同點,重點分析外來(國內與國外)客源在這些省區市之間的流向、流量以及該區域內部本地居民互相出游的狀況與障礙,進而確定區域合作的市場基礎和客源互流、共享的方案;
4、區域旅游合作與發展的障礙分析
硬件方面(主要是交通與通訊設施)和軟件方面(主要是觀念、體制、機制、政策和企業經營環境等,跨國合作還涉及到外交政策、國際關系和邊境口岸通關狀況),進而研究區域旅游合作的主要障礙和主要癥結。
5、區域旅游合作與發展的空間布局
著重規劃區域合作范圍內旅游城市(中心城市、次中心城市等)、旅游景區景點(核心景區景點、輔助景區景點等)和由此而形成的旅游線路和網絡,構建區域旅游合作的空間格局。
6、區域旅游合作與發展的方面
產品互補、線路互通(規避同類產品近距離低水平重復建設);
客運暢通、互不設卡;
信息暢通、建立區域旅游網站;
旅行社、飯店、餐飲、娛樂、購等服務體系配套建設
互相宣傳對方、對外聯合促銷;
建立培訓基地、共同培訓人才、互相承認崗位證書,等等。
7、培育區域旅游合作與發展的市場主體
企業是市場經濟的運作主體。強勢企業為了生存與發展,自下而上地推進跨區域的合作經營,直至在市場經濟的基礎上形成經營聯合體,在資本、客源的基礎上形成企業集團,是區域旅游合作的經濟基礎。分析旅游企業的經營狀況,找出從低級到高級的企業合方式,提出培育跨區域經營的龍頭企業,是區域旅游規劃的重中之重,而現在所有的區域旅游規劃都忽略、輕視這一點。在資源調查中,不重視對旅游企業資源現狀的調查;在市場調查中,不重視對企業經營環境、企業市場應變能力的調查;在發展對策中,不重視對旅游企業的培育,這幾乎是所有旅游發展規劃的通病。
8、構建區域旅游合作與發展的組織機構
在目前的行政體制下,區域旅游合作進程的快與慢、成與敗取決相關各方的行政決策、行業管理機構對區域合作的認識、決策與行動。在計劃經濟的歷史慣性和以行政區為單位的政績考核體制下,區域旅游合作的阻力主要來自行政體制內部。旅游發達的省區市對區域旅游合作往往缺乏內動力、沒有緊迫感(如北京對京津冀合作、云南對香格里拉兩省一區的合作)。
目前區域經濟合作已成為中央的重要決策,已成為地方要員政績考核的重要方面。區域旅游合作作為枝葉要依托區域經濟合作這棵樹干乘勢而上。在區域經濟合作總框架內,構建可行的、有實效的區域旅游合作的行政框架,是區域旅游規劃的重要內容,也是實施區域旅游規劃的最重要保證。這一點規劃工作者需要與有關省區市的決策層進行反復構通、深入切磋,取得共識后形成相關各方的共同政策,建立區域合作與發展的組織機構(各地政府間的決策機構、旅游主管部門間的執行機構和行業協會間的協調機構)。
9、不同地區、不同階段,區域旅游規劃的重點各不相同
區域旅游規劃切忌程式化、公式化、模式化,切忌照搬照抄本規劃單位和旅游規劃界已經形式的一套模式。有什么問題就解決什么問題,應該是區域旅游規劃的最重要的編制原則(當然是主要的、根本性的、深層次的問題)。
在西部地區,區域旅游合作在解決觀念、體制、機制和人才問題的同時,更多地關注區域旅游合作難以突破的交通制約(如香格里拉旅游區、絲綢之路旅游帶)、景區建設(如西藏自治區),是必要的。但在東部地區和中部部分地區,包括少數西部地區,交通與景區建設不是主要問題,觀念、體制、機制可能是更重要、深層次的問題。
在景區開發剛剛起步、產品尚未成型的地區,區域旅游規劃重點應放在產品建設與整合上。在景區開發基本到位、產品開發初具規模的地區,區域旅游規劃重點應放在產品提升和市場營銷的合作上。
在江浙滬、粵港澳地區,區域旅游合作已走出淺層次的起步階段,面臨規范、提升的任務。其他大部份地區處于啟動階段,有些地方甚至是“啟”而不“動”、“聯”而不“合”。
海峽西岸、大湄公河、北部灣和絲綢之路區域旅游合作則還有一個特殊的跨境、跨國合展問題,政策性、政治性、體制性的問題更為突出。
凡此種種,不同地區、不同發展階段的區域旅游規劃,從任務、內容、特點,直到編制體例都應不同。國家旅游局規劃主管部門在下達任務書時,應有所區別。
此文來源于網絡整理+個人觀點,綠道聯合旅游規劃設計院http://www.cyxlxf.com/,如需轉載請說明出處!上一篇:從這些主題農莊可以看出一種規劃思維下一篇:【綠道案例】遵義游樂園——黔北最大的游樂園
區域旅游是一種以區域作為相對獨立的單位來接待旅游者的,說白了就是依托中心城市,以及自然地域、歷史文化、社會條件等,根據游客的大致需求規劃開發的景區,是旅游行業發展到一定程度的產物,對于實現旅游景點可持續發展具有重要意義。如果還是不明白可以在線咨詢我們工作人員。
區域旅游規劃需要考慮哪些問題?
1、區域旅游合作與發展的基礎與環境分析
自然地理、區位交通、經濟文化與區域合作的歷史傳統、現實基礎等。
2、旅游資源評價
不是羅列該區域內各省區市的所有資源,而是著重分析各省區市旅游資源的共同點與不同點、競爭性與互補性,進而確定區域合作的資源基礎和產品互補方案;

重點分析該區域內各省區市客源市場的共同性與不同點,重點分析外來(國內與國外)客源在這些省區市之間的流向、流量以及該區域內部本地居民互相出游的狀況與障礙,進而確定區域合作的市場基礎和客源互流、共享的方案;
4、區域旅游合作與發展的障礙分析
硬件方面(主要是交通與通訊設施)和軟件方面(主要是觀念、體制、機制、政策和企業經營環境等,跨國合作還涉及到外交政策、國際關系和邊境口岸通關狀況),進而研究區域旅游合作的主要障礙和主要癥結。
5、區域旅游合作與發展的空間布局
著重規劃區域合作范圍內旅游城市(中心城市、次中心城市等)、旅游景區景點(核心景區景點、輔助景區景點等)和由此而形成的旅游線路和網絡,構建區域旅游合作的空間格局。
6、區域旅游合作與發展的方面
產品互補、線路互通(規避同類產品近距離低水平重復建設);
客運暢通、互不設卡;
信息暢通、建立區域旅游網站;
旅行社、飯店、餐飲、娛樂、購等服務體系配套建設
互相宣傳對方、對外聯合促銷;
建立培訓基地、共同培訓人才、互相承認崗位證書,等等。
7、培育區域旅游合作與發展的市場主體
企業是市場經濟的運作主體。強勢企業為了生存與發展,自下而上地推進跨區域的合作經營,直至在市場經濟的基礎上形成經營聯合體,在資本、客源的基礎上形成企業集團,是區域旅游合作的經濟基礎。分析旅游企業的經營狀況,找出從低級到高級的企業合方式,提出培育跨區域經營的龍頭企業,是區域旅游規劃的重中之重,而現在所有的區域旅游規劃都忽略、輕視這一點。在資源調查中,不重視對旅游企業資源現狀的調查;在市場調查中,不重視對企業經營環境、企業市場應變能力的調查;在發展對策中,不重視對旅游企業的培育,這幾乎是所有旅游發展規劃的通病。

在目前的行政體制下,區域旅游合作進程的快與慢、成與敗取決相關各方的行政決策、行業管理機構對區域合作的認識、決策與行動。在計劃經濟的歷史慣性和以行政區為單位的政績考核體制下,區域旅游合作的阻力主要來自行政體制內部。旅游發達的省區市對區域旅游合作往往缺乏內動力、沒有緊迫感(如北京對京津冀合作、云南對香格里拉兩省一區的合作)。
目前區域經濟合作已成為中央的重要決策,已成為地方要員政績考核的重要方面。區域旅游合作作為枝葉要依托區域經濟合作這棵樹干乘勢而上。在區域經濟合作總框架內,構建可行的、有實效的區域旅游合作的行政框架,是區域旅游規劃的重要內容,也是實施區域旅游規劃的最重要保證。這一點規劃工作者需要與有關省區市的決策層進行反復構通、深入切磋,取得共識后形成相關各方的共同政策,建立區域合作與發展的組織機構(各地政府間的決策機構、旅游主管部門間的執行機構和行業協會間的協調機構)。
9、不同地區、不同階段,區域旅游規劃的重點各不相同
區域旅游規劃切忌程式化、公式化、模式化,切忌照搬照抄本規劃單位和旅游規劃界已經形式的一套模式。有什么問題就解決什么問題,應該是區域旅游規劃的最重要的編制原則(當然是主要的、根本性的、深層次的問題)。
在西部地區,區域旅游合作在解決觀念、體制、機制和人才問題的同時,更多地關注區域旅游合作難以突破的交通制約(如香格里拉旅游區、絲綢之路旅游帶)、景區建設(如西藏自治區),是必要的。但在東部地區和中部部分地區,包括少數西部地區,交通與景區建設不是主要問題,觀念、體制、機制可能是更重要、深層次的問題。
在景區開發剛剛起步、產品尚未成型的地區,區域旅游規劃重點應放在產品建設與整合上。在景區開發基本到位、產品開發初具規模的地區,區域旅游規劃重點應放在產品提升和市場營銷的合作上。
在江浙滬、粵港澳地區,區域旅游合作已走出淺層次的起步階段,面臨規范、提升的任務。其他大部份地區處于啟動階段,有些地方甚至是“啟”而不“動”、“聯”而不“合”。
海峽西岸、大湄公河、北部灣和絲綢之路區域旅游合作則還有一個特殊的跨境、跨國合展問題,政策性、政治性、體制性的問題更為突出。
凡此種種,不同地區、不同發展階段的區域旅游規劃,從任務、內容、特點,直到編制體例都應不同。國家旅游局規劃主管部門在下達任務書時,應有所區別。
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